Met dit systeem wordt een beleid gekozen om de maatschappelijke en ecologische belangen zodanig te ordenen dat zij elkaar niet belemmeren. Met de instrumenten “saldobenadering” en “herbegrenzing” kunnen projecten van groot openbaar belang toch ontwikkeld worden in of nabij de EHS.

Naar aanleiding van de handreiking Spelregels EHS, opgesteld door het ministerie LNV en de provincies, heeft Gedeputeerde Staten de doelbenadering ontwikkeld. Bij het toepassen van de spelregels EHS is het van belang om te bepalen of de wezenlijke kenmerken en waarden worden aangetast. Met de doelbenadering kan worden vastgesteld of een ruimtelijke ontwikkeling mogelijk is binnen de Spelregels EHS. Bij het invoeren van dit systeem bleek de gehanteerde EHS kaart uit het Omgevingsplan af te wijken van de bestemmingsplannen.

Met de nieuwe ontwerp EHS kaart is een correcte herbegrenzing uitgevoerd. Provincie Flevoland is één van de eerste provincies die de wezenlijke kenmerken en waarden op deze wijze definieert. Er zat veel werk aan om de EHS kaart goed te krijgen.

De VVD heeft het College in Provinciale Staten gecomplimenteerd met het bereikte resultaat.